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王杰:用好“金山银山” 打造武陵山区新中心城市
编辑:付冲      来源:上游新闻      发布时间:2020/1/15 11:10:56


《重庆市人民政府工作报告》指出,推动“一区两群”协调发展。完善国土空间规划,制定“一区两群”协调发展实施意见,促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展。秀山作为“一区两群”中的一员,如何主动作为?两会期间,秀山县委书记王杰接受了上游新闻·重庆晨报记者专访。他表示,秀山位于“一区两群”中的渝东南武陵山区城镇群,将充分发挥“三大优势”,通过做强“四大产业”、建成“两个高地”、推进“一个融合”,加快建设成为重庆东南重要门户、武陵山区践行“两山论”的样板,努力打造武陵山区新的中心城市,向中等城市迈进,在渝东南武陵山区城镇群中发挥重要作用。

△秀山花灯是中国宝贵的民族民间音乐文化遗产

发挥“三大优势”

打造成为武陵山区新的中心城市

王杰表示,秀山素有“湘黔锁钥、武陵明珠”和“小成都”美誉,在渝东南武陵山区,具有“一脚踏三省、三省共一城”的民俗文化优势、武陵山区腹地的资源优势、重庆东南边陲的区位优势。

王杰说,秀山位于三省市交界地区,是少数民族聚居区、红色革命老区,贺龙等在此留下了光辉足迹,境内洪安是沈从文名著《边城》原型地、刘邓大军挺进大西南及解放重庆第一站。

同时,秀山自然资源得天独厚。县境中部是武陵山区最大平坝、面积近800平方千米、具备中等城市发展潜力,水、土地等资源环境可支撑百万级人口。周边两个小时车程内有18个市区县近900万人口,市场广阔,人力资源优势明显。

“秀山地理位置较为特殊,是重庆东南门户,处在西部陆海新通道东线通路,以及成渝城市群连接北部湾经济区、粤港澳大湾区的重要通道上。”

王杰还表示,秀山交通条件相对优越,渝怀铁路、秀松高速纵贯南北,渝湘高速横穿东西,拥有渝怀铁路线上唯一的集装箱站场、300万吨战略装卸点、化工品专线,客货需求旺盛、服务能力较强,是武陵山区重要物资集散地。

王杰说,重庆推动“一区两群”协调发展,为区县发展提供了难得机遇。秀山将抢抓区域协调发展新机遇,利用好三大优势,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“生态优先、绿色发展”为引领,加快建设成为重庆东南重要门户、武陵山区践行“两山论”的样板,努力打造武陵山区新的中心城市,向中等城市迈进。

△川河盖

旅游是金山

打造“大边城”全域旅游

“秀山就是金山银山,旅游是金山,电商是银山。”

王杰说,特色农业、绿色工业、商贸物流、文化旅游是秀山的四大主导产业。其中,文旅和电商又是重中之重。

2019626日,秀山首届“金山银山”文化旅游节开幕,世界围棋“八冠王”古力和中国围棋协会副主席常昊两位世界围棋冠军在“天下第一棋盘”川河盖对弈。这也是秀山在文旅发展中,下的一盘“大棋”。

王杰透露,去年秀山全域旅游稳步推进。完成投资38亿元,增长13.1%。全年接待游客1474.6万人次,实现旅游综合收入73.7亿元,分别增长47.1%55.5%。特别是秀山竹编、金珠苗绣、龙凤花烛、紫砂石壶、土家织锦、边城功夫茶系列等文旅品牌,斩获多个国家级奖项。同时,秀山还成功入列7个市级非遗项目,公布了88项县级非遗项目;海洋乡岩院村、清溪场镇大寨村等5个村居申报为传统古村落。

王杰说,秀山将以县城为中心、以“洪安+川河盖”为重点、以其他景区景点和乡村旅游为补充,打造“大边城”全域旅游,建设武陵山区重要旅游目的地,力争建成国家全域旅游示范区,在产品结构、产业链条、服务水平等方面实现新突破。


电商是银山

武陵山区唯一快递分拨中心投用

20191111日零点,秀山电商孵化园300多家电商企业迎来下单高峰,前5分钟订单量突破10万单。“双11”当天,秀山累计订单成交量81.7万单,实现网络零售额2470万元。

其中,秀山本地生产的脐橙、白皮柚、紫薯、自热火锅、酸辣粉、手撕面包、软华夫面包、干吃汤圆等成为热销网货,本地产品占比约80%,大部分当季鲜果和产品原材料来自该县241个扶贫产业基地和163个特色农产品电商基地,共带动7908户贫困户增收。近5年,共卖出38.4亿元的农特产品,其中武陵山区其它市区县占比达38.9%,电商扶贫惠及武陵山区100万贫困群众。

王杰介绍,秀山一直在大力推进电商云仓升级改造计划,去年建成投用了武陵山区唯一的快递分拨中心——韵达秀山分拨中心,每小时能够处理电商包裹2万件,分拣准确率达到99.97%以上,秀山快递单票全程时效达到51.4小时,居西部地区时效第一。2019年,全县快递上行件达2300万件、增长20%;电商交易额、网络零售额、农产品销售额分别达145亿元、28亿元、13亿元,分别增长21.6%23.3%23.8%

今年,秀山将以物流园区为重要平台,发挥公铁联运优势,发展现代物流、批发贸易、农村电商(跨境电商),建设西部陆海新通道重要物流节点。

王杰表示,秀山还将大力发展冷链物流,完善农产品供应链,提高农产品流通效率,稳步提升建材、汽车、家居等产品在周边市场占有率,计划园区全年实现货物到发量850万吨、市场交易额300亿元。


△洪安古镇

推进城乡融合

全力建设武陵山区最美城市

王杰表示,秀山始终按照宜居宜业宜游宜乐原则,统筹好公共空间、产业布局和环境容量,不断抓好城市提升、乡村振兴,构建以城带乡、以乡促城、城乡融合发展格局,强化中心城市特色培育。

“秀山要全力建设武陵山区最美城市。”王杰说,最美城市不在规模大,重在美。秀山将发挥在武陵山区所处的区位优势,用大物流来支撑城市产业,用大文化来丰富城市内涵,用大生态来提升城市形象。

据了解,秀山县城建成区面积达20.2平方千米,城镇化率达43.16%,人均公园绿地达39.05平方米。在城市河流综合治理方面,秀山将实施治污清流、畅通畅行、增绿美园、融文添景四大提升行动,把梅江河(县城段)建设成为极具特色的生态河流、人文河流、景观河流,着力打造“中国最美城市河流”。

王杰还表示,交通建设对拉动经济发展具有极其重要和明显的作用。随着渝怀铁路、渝湘高速的通车,交通条件极大改善,秀山经济社会发展步入快车道,全县地区生产总值由2006年的29.64亿元增长到2019年的205亿元(预计),年均增长13.8%,增速比铁路通车前分别提高了4.7个百分点。今年,将举全县之力推动渝湘高铁黔江至吉首段开工建设,提前谋划“一环六射”米字形高速公路网络,不断提升县域互联互通水平。


保障改善民生

建成武陵山区教育、医疗卫生两大高地

王杰表示,秀山在发展中一直着力保障和改善民生,教育质量、医疗卫生保健水平和主要健康指标走在武陵山区前列,要建成武陵山区教育高地、医疗卫生高地,强化中心城市功能服务。

教育方面,王杰透露,去年秀山新建公办幼儿园6所,学前教育普及率、普惠性持续提升。凤起初级中学、学林小学顺利开学,义务教育标准班额达92.9%。普通高考一本上线1260人,核心指标连续6年领先渝东南。

医疗方面,秀山持续深化医药卫生体制改革,等级医院创建、学科建设、“互联网+医疗健康”工作取得新进展,预约诊疗、“先诊疗后付费”、跨省异地就医直接结算、家庭医生签约服务等便民惠民措施受到好评,集中采购和使用试点药品价格整体下降64.6%

王杰透露,今年秀山将完成学前教育三年行动计划,新建公办幼儿园4所,公办幼儿园占比达到50%;做大做强高中教育,保持教育核心指标在渝东南领先,争取走在全市前列。并继续推进智慧教育建设,努力提升教育质量,基本建成武陵山区教育高地。同时,抓好紧密型县域医疗卫生共同体建设改革试点,加快推进县人民医院创三级综合医院、县中医医院创三级中医医院、县妇幼保健院创二甲工作,强化“互联网+医疗”服务,大力提升基层医疗卫生服务能力,在保证服务质量的基础上,稳步扩大家庭医生签约服务覆盖面,推动武陵山区医疗卫生高地建设发展。

上游新闻·重庆晨报记者 王淳 刘波 罗薛梅 摄影 任君

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